您好,今天是

|

设为首页

|

加入收藏

|

代表工作
  2018年
当前位置:首页
>> 代表工作 >> 2018年
 
关于加大农业、农村方面资金投入的建议

发布日期:2019-02-01 14:03访问次数: 信息来源:威海市人大人代工委1字号:[ ]


           建议内容:

近年来,市委、市政府高度重视三农工作,把新农村建设作为重要任务来抓,农村经济持续发展,农民收入不断增加,农村各项社会事业明显进步。但是也必须清醒地看到,在农业、农村方面的投入还是不够到位。部分农村地区基础设施还是比较落后,比如乡村路年久失修,群众出行不便;以往兴建的水利设施由于缺少日常保养维护,大部分闲置,不能发挥作用;大部分村没有收入来源,村集体没有能力为老百姓办实事,降低了村干部的影响力和凝聚力。

解决办法:

党的十九大报告提出乡村振兴战略,建议市委、市政府研究具体措施,加大在农业、农村方面的财政帮扶力度,帮助镇村解决难题,助推农业、农村实现新发展。

                                                                                                                   代表姓名:仇亮

答复内容:

仇亮代表:

您提出的《关于加大农业、农村方面资金投入的建议》收悉,现答复如下:

近年来,市财政局认真贯彻中央、省、市关于推动农业农村发展的一系列决策部署,持续加大财政支农力度,有效促进了全市农业增效、农民增收。2018年,市财政局将围绕乡村振兴战略部署,继续加大财政投入,助力农业农村健康发展

   一、加快发展现代农业,促进农业转型升级

(一)优化产业结构调整,激发农业发展活力。截止目前,共筹集资金2650万元,其中市级安排2500万元,支持新型经营主体、“新六产”产业融合发展和农业品牌宣传、农业社会化服务综合服务中心建设,提高农业产业化、组织化水平;筹集资金1250万元,其中市级安排250万元,支持现代苹果产业、畜牧产业、林业产业发展,提升产业发展质量;筹集资金1030万元,其中市级安排210万元,支持人工影响天气、农机作业现代化、农作物病虫害防治等,促进农业增效、农民增收;筹集资金650多万元,其中市级安排100万元,支持农民培训、农机装备研发升级、泰山领军人才等项目实施,提高农业科技发展水平;筹集资金800多万元,其中市级安排600万元,强化农产品质量安全监管,提高农产品质量水平;市级安排资金700万元,落实涉农保险保费补贴工作,在巩固小麦、玉米、苹果、花生、育肥猪等传统险种承保面的基础上,积极探索天气指数保险、农产品价格和收入保险等新险种承保模式,提高农业抗风险能力。

(二)坚持生态发展理念,促进农业可持续发展。市级安排资金2000万元,支持海洋经济发展,推进海洋渔业提质增效转型升级;筹集资金1900多万元,其中市级安排1191万元,支持实施增殖放流、补助上缴特定类型涉渔船舶,涵养和修复渔业资源,促进渔业健康可持续发展;筹集资金900万元,支持耕地质量提升项目建设,促进农业生态优化。筹集资金4600多万元,其中市级安排1342万元,支持实施造林工程,落实生态公益林补偿、森林抚育等补助政策,保护森林资源,改善林业生态;筹集资金1100多万元,其中市级安排300万元,支持森林防火、林业病虫害防控,提高林业抵御灾害能力;市级安排资金7000万元,重点支持4所市属水库的绿化及黄垒界河段的绿化工作,保护河道、水库生态环境。

(三)加强水利设施建设,夯实农业发展基础。筹集资金9200万元,其中市级预算安排5600多万元,支持龙角山水库、坤龙邢水库增容工程、水库除险加固工程建设,保障胶东调水和南水北调水费用等,提高我市水资源供给保障能力;筹集资金8500多万元,其中市级预算安排资金2300多万元,支持实施海堤建设以奖代补工程、中小河流建设、病险水库和塘坝除险加固等水利工程建设,提高防灾减灾能力;筹集资金4070万元,支持文登区、乳山市小型农田水利项目县建设,提高农田水利设施条件。筹集资金4900多万元,其中市级预算安排资金800多万元,支持节水农业与水肥一体化、水土保持、水利工程维修养护、水库管理体制改革等方面,提升水利服务农业发展的能力水平。

   二、完善政策制度体系,推进农村社会事业发展

(一)不断改善农村人居环境。市级安排资金1.14亿元,大力支持市级美丽乡村精品示范村建设和农村环境长效管护, 全方位提升美丽乡村建设水平;市级安排资金2409万元,按每户300元的标准补助建设农村无害化厕所, 推进农村厕所革命;市级安排资金2000万元,支持实施农村规模化供水工程建设,提高农村居民饮水安全水平;市级安排资金98万元,对居住在危房中的建档立卡的贫困户、低保户贫困残疾人等家庭给予补助,改善住房安全;并将积极筹措资金,扎实推进农村“四好”公路建设,进一步提升农村居民交通出行条件。 

(二)加强村级组织运转保障。将财政补助村级组织运转保障资金纳入财政预算,并建立长效增长机制,每3年调整一次财政补助最低保障标准。2018年,按村均10万元标准安排财政预算,其中市级安排资金4131万元。

(三)增强基本医疗保险制度保障能力。根据经济社会发展水平和社会承受能力情况,逐步提高居民基本医疗保险筹资标准,满足农村群众不断提高的医疗保障需求,进一步降低就医负担。2018年,市级安排资金10170万元,进一步提升我市居民基本医疗保障水平。

(四)推进基本养老保险可持续发展。强化基本养老保险基金征缴管理,完善个人账户制度,实现可持续发展新模式。落实政府补助个人缴费政策,对符合领取条件的参保人全额支付居民基本养老保险基础养老金。2018年,市级安排资金4008万元,保证参保居民按时足额享受养老金待遇。

(五)不断健全完善社会救助体系。提高城乡低保标准,建立城乡特困人员供养制度,落实孤残儿童保障、临时救助制度和医疗救助制度,改善农村困难群众基本生活条件。开展农村残疾人扶贫工程,帮助农村残疾人脱贫奔康。2018年,市级安排资金2765万元,提高社会救助水平,扶助农村残疾人家庭创业增收。

   三、巩固扩大扶贫成果,高质量打赢脱贫攻坚战

(一)支持开展小额扶贫信贷贴息及风险补偿工作。市级安排小额扶贫信贷贴息和风险补偿资金1000万元,支持开展小额扶贫信贷,帮助解决贫困人口融资难的问题。

(二)开展扶贫特惠保险工作。市级安排扶贫特惠保险资金400万元,按照省、市《扶贫特惠保险实施方案》的要求,对全市建档立卡的贫困人口补充医疗商业保险,确保经居民基本医疗保险、大病商业保险等救助后,贫困人口实际缴纳费用不超过住院医疗费用的10%,有力解决因病返贫的问题。

(三)支持经济簿弱村集体经济发展。市级安排资金5070万元,支持实施村级集体经济发展三年行动计划,使集体经济收入3万元以下的村实现收入翻倍,全市村级集体经济整体发展水平明显提高,力争2020年底基本消除集体经济空壳村。

今后,市财政局将不断建立健全支农投入稳定增长机制,采取加大财政投入、实施涉农资金统筹整合、财政贴息、贷款担保等手段,使各级财政涉农资金、信贷资金和社会资金向乡村振兴、扶贫攻坚、海洋强市发展等重点领域聚集,集中力量支持全市农业、农村健康发展。

 

威海市财政局

                                                                             2018年7月23日





打印本页 关闭窗口
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统